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宠物遗弃现象频发,管理中还存在哪些问题?

宠物信息网 养宠知识 2022-11-24 17:19:54 88 0

马路边、公园里、桥下、地铁站旁……家住辽宁沉阳的陈子鹏,总能在公共场所发现一些流浪。“每次看到它们,我都得绕道而行,生怕被咬。”

近年来,随着养宠物人数的不断增加,被遗弃的宠物数量也居高不下。这些因各种原因被遗弃的猫狗等小动物,曾多次伤人或造成疾病传播。遗弃宠物的管理成为城市必须面对的“新考题”。

“弃宠”成城市隐患

在沈阳市盛京流浪动物宠物救助站,小屋内整齐地堆放着大大小小的笼子。每年有近400只流浪动物在这里被救助,其中大部分是被主人遗弃的。负责人王小刀说,这个数字每年都在增加。

《2021年中国宠物产业白皮书》显示,我国城镇家庭宠物猫狗总数超过1.1亿只。多位动物保护人士告诉记者,宠物的消费量与日俱增,被遗弃的宠物数量也居高不下。这些在城市中游荡的小动物,给城市管理带来了诸多难题。

流浪狗伤人就是其中之一。在重庆、西安、郑州等地,近年来流浪猫狗伤人事件时有发生。王小刀告诉记者,在他捡到的流浪狗中,很多都是大型犬,甚至是凶猛的狗。饲养此类犬只不仅违反相关法律法规,而且容易发生遗弃和伤害。

今年5月,沉阳市民王菊在外遛狗时,路边突然冲出一只柴犬,咬伤了他的左腿。一位路人告诉他,这只狗没有主人,几天前刚到这里,很凶。无奈之下,王菊只好“认命”。

“除了伤人,这些被遗弃的猫狗还存在传播疾病和污染环境的风险。” 沉阳旺康动物医院院长程浩说,由于长期居无定所,生活在肮脏、杂乱的环境中,在野外生活的猫狗很可能会感染多种疾病,成为疾病的携带者。病毒。

城市管理问题日益突出,流浪动物收容所逐渐饱和不堪重负。官方收容所一位负责人告诉记者,收容所从去年开始就爆满南昌宠物基地火化,吃饭的负担越来越重。

沉阳市一家宠物医院自今年6月开业以来,已救助近40只被遗弃的宠物,有的被主人扔在门口,有的是在治疗过程中被主人遗弃。放弃的原因也多种多样:不喜欢品种、与预期反差大、经济负担大……

“说到底,放弃的成本还是太低了。” 王小刀说,很多人养宠物的责任感不强,缺乏科学的养宠知识和养宠长远规划。“放弃一次”。

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图为北京市顺义区一家民营救助基地收养的流浪狗。(受访者供图)

宠物管理系统不完善

记者调查发现,宠物遗弃现象频发,不仅与遗弃者不负责任有关,还与管理不规范有关。

——源头难控,养殖市场鱼龙混杂。宠物养殖市场是宠物遗弃的来源之一。业内人士告诉记者,一些养殖户饲养不规范,卫生标准很难达到。他们只保留优良品种,对普通品种或生病的宠物“一窝接着一窝地扔掉”。也有饲养员低价出售生病的宠物。买家发现宠物生病了,无从投诉,不少人选择弃养。

走进辽宁某知名国家级宠物养殖基地,记者发现,这里的养殖户大多是个体户。他们只需要一个院子和几个笼子就可以养殖和养殖,有的养殖户甚至无照经营。

城管部门相关人士表示,宠物养殖作为新兴业态,准入门槛相对较低,相关管理规定不明确。很多饲养员只在社交软件上操作,增加了监管难度。

——守法难,遗弃追责难。记者了解到,《重庆市养犬管理条例(草案)》定于11月进行第三次审议。草案提出对虐待、遗弃犬只等行为进行处罚。上海、广州、福建等地也出台了有关弃置的规定。

西南政法大学民商法学院教授侯国跃告诉记者,虽然各地出台了宠物遗弃的相关规定,但具体执行情况还需进一步观察。

一方面,城市流浪动物规模大、管理难度大。他们往往是在发生了被动物咬伤、抓伤等伤害和扰民的事件后才被追究责任。另一方面,很多被遗弃的宠物缺乏明确的身份特征,难以进行一对一的追踪追责。

王小刀说,在一些国家,宠物需要办理“宠物身份证”,宠物有义务植入芯片,里面包含主人、宠物和兽医的信息。但在我国,相关技术手段尚未普及。

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图为沉阳市和平区八尾路路人喂养的一只流浪猫。新华社记者 吴江民 摄

——救助体系难以形成,私人收养难以生存。“送你一条狗”流浪动物收养团队负责人苏珊等业内人士表示,目前全国救助站以民间、个体势力为主,相应的专项资金支持不足。在很多救助站,能够领养的宠物不到10%,全社会还没有形成良好的救助领养体系。

多管齐下为宠物“安家”

专家认为,宠物遗弃关系到城市管理的各个层面。要从源头上控制,加大监管力度,加大对饲养者的约束力度,让宠物不再流浪。

侯国跃指出,目前我国只有部分省份出台了宠物遗弃的相关规定,应在更大范围内进一步推广,并建立配套制度和配套措施。比如,对于特殊情况下确需放弃的,需要相关部门规定或者引导市场为其提供合法渠道。

辽宁省社会科学院研究员张思宁表示,要从城市管理的细枝末节想办法南昌宠物基地火化,完善宠物登记审批制度、家养动物许可证制度。也可以在申请执照时增加对育种者的测试,或者鼓励“试育”,以减少放弃。提高率。

沉阳道格凯特动物医院院长张河建议,完善养殖市场行业标准,在卫生检疫、养殖规模、病患处置等方面建立更加完善、严格的标准和流程。宠物。

除了源头管理,终端救助和遗弃宠物的消化也很关键。从事领养工作多年的苏珊说,对于被遗弃的宠物,最好的归宿就是被领养。

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图为一家流浪动物收养机构的网页截图。

上个月,北京市通州区居民向金波刚从收养机构领养了一只流浪猫。“救助者将获救的动物信息用图片展示出来,我看了就领养了。小猫很健康,不用花钱。”向锦波说。

苏珊说,她希望政府和民间力量能够形成合力,比如设立宠物救助基金、完善社会救助和收养制度、追踪收养宠物,让收养的理念和渠道宠物可以被更多人理解和接受。让更多被遗弃的宠物“安家”。

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